США и ЕС разрабатывают санкции в отношении российского долга, банков, физических лиц

 

США и Европейский союз нацеливаются на пакет санкций против России, если президент Владимир Путин решит вторгнуться в Украину, согласно людям, знакомым с этим вопросом, и документам, которые видел Bloomberg.

Эти меры в целом будут подразделяться на несколько категорий, включая: ограничения на рефинансирование российского суверенного долга, финансовые санкции и выделение физических и юридических лиц, близких к Кремлю. Западные союзники также работают над рядом мер, связанных с торговлей, охватывающих ключевые товары и секторы.

Администрация Байдена и ее европейские коллеги в течение нескольких недель тесно координировали свои действия, чтобы уточнить детали пакета, который в настоящее время близок к завершению, сообщили люди. Эти меры выходят за рамки наказаний, наложенных на Москву после российской аннексии Крыма в 2014 году.

Хотя среди союзников существует широкое согласие в отношении того, что санкции будут введены в случае вторжения, пока нет совместного соглашения о других потенциальных триггерных точках и последствиях агрессивных или дестабилизирующих действий, которые не равносильны дальнейшему вторжению российских войск в Украину, которые не равносильны полному вторжению российских войск. Кремль поддержал сепаратистов на востоке Украины, а США и другие страны предупредили, что Россия также может предпочесть ограниченное вторжение в эти районы.

Пресс-секретарь Совета национальной безопасности США не стала сразу давать комментарии в пятницу вечером. Путин заявил, что у него нет планов вторжения.

В результате финансовых санкций некоторым крупнейшим российским банкам будет запрещено осуществлять некоторые межбанковские операции в долларах США, такие как клиринг.

Дополнительные финансовые ограничения могут привести к тому, что избранной группе банков и связанных с государством организаций будет мешать замораживание активов, а также ограничения, введенные в отношении операций, заимствований и доступа к рынкам капитала. Внутренние банки, которые в прошлом использовались для того, чтобы попытаться обойти санкции, также, вероятно, пострадают.

США и их европейские союзники пытаются сфокусировать пакет таким образом, чтобы свести к минимуму непреднамеренные негативные последствия и любой сопутствующий ущерб для их собственной экономики и компаний.

Финансовые меры могут включать некоторые оговорки. Например, Германия и другие крупные западноевропейские страны имеют добивался освобождения энергетического сектора от потенциального запрета на клиринг, защиты некоторых существующих контрактов, а также так называемых периодов отцовства и сворачивания.

США и их союзники также работают с другими странами над диверсификацией поставок газа в Европу, чтобы избежать потрясений в поставках, если Россия ответит на любые санкции, перекрыв потоки газа в Европу, заявили президент Джо Байден и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в заявлении в пятницу.

По словам официальных лиц, технически вопрос об исключении России из международной платежной системы Swift все еще обсуждается, но они признают, что это было бы весьма проблематичным шагом, поскольку это также вызвало бы хаос в западных экономиках, и ряд европейских правительств указали, что для них это неприемлемо.

Также разрабатываются меры, направленные против российских олигархов и юридических лиц, включая государственные предприятия, с помощью сочетаний запретов на поездки и торговлю и замораживания активов. Люди сказали, что работа над этими списками продолжается.

В дополнение к санкциям США и ЕС введут ряд коммерческих и связанных с торговлей ограничений.

Они могут включать экспортный контроль и запреты в технологических и чувствительных отраслях промышленности, таких как полупроводники, аэрокосмическая промышленность, оборона, технологии кибер-наблюдения, предметы роскоши и оборудование, используемое в нефтяной промышленности. Ограничения также могут быть введены в отношении товаров, используемых как в гражданских, так и в военных целях, например, в квантовых вычислениях.

По словам людей, могут быть введены ограничения на импорт отдельных металлов, таких как сталь и железо, а также химических веществ. Люди добавили, что работа по завершению торговых мер продолжается.

В дополнение к любому совместному трансатлантическому пакету ожидается, что Германия предотвратит эксплуатацию газопровода "Северный поток-2" в случае вторжения.